Federalism

1234567891011121314151617181920
Across
  1. 2. 19
  2. 5. 13
  3. 7. 6
  4. 11. 4
  5. 13. 14
  6. 14. 9
  7. 15. 17
  8. 17. 7
  9. 18. 18
  10. 19. 12
  11. 20. 15
Down
  1. 1. 16
  2. 3. 20
  3. 4. 1
  4. 6. 5
  5. 8. 3
  6. 9. 2
  7. 10. 21
  8. 12. 8
  9. 16. 11